Додела субвенција послодавцима за отварање нових радних места у 2013.години
Преузмите: Јавни позив
Преузмите: Измена јавног позива (27.08.2013.)
Преузмите: Одлука о додели субвениције послодавцима за отварање нових радних местa (01.11.2013.)
На основу члана 43. став 1. тачка 3. Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености („Сл. гласник РС“, бр. 36/09 и 88/10), члана 11. став 1. тачка 3. Закона о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом („Сл. гласник РС“, бр. 36/09) и члана 41. Правилника о начину и критеријумима за спровођење мера активне политике запошљавања („Сл. гласник РС“, бр. 12/12 и 20/13)
НАЦИОНАЛНА СЛУЖБА ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕ
расписује
ЈАВНИ ПОЗИВ
ПОСЛОДАВЦИМА ЗА ДОДЕЛУ СУБВЕНЦИЈЕ
ЗА ОТВАРАЊЕ НОВИХ РАДНИХ МЕСТА У 2013. ГОДИНИ
I ОСНОВНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ
Субвенција за отварање нових радних места одобрава се послодавцима ради запошљавања незапослених лица која се воде на евиденцији Националне службе за запошљавање (у даљем тексту: Национална служба).
Субвенција се одобрава у једнократном износу, послодавцима који запошљавају до 50 незапослених лица, односно до 19 незапослених лица, када послодавац запошљава особе са инвалидитетом.
Изузетно, послодавац може остварити право на субвенцију за отварање нових радних места за запошљавање преко 50 незапослених лица, ради уједначавања регионалног развоја, уклањања диспаритета на тржишту рада и већег степена запошљавања, у оквиру гринфилд (greenfield) и браунфилд (brownfield) инвестиција.
Висина субвенције зависи од развијености општине у којој је седиште послодавца или у којој послодавац има регистровану организациону јединицу, као и од броја лица која се запошљавају, и то:
- 100.000,00 динара по лицу у првој и другој групи општина;
- 200.000,00 динара по лицу у трећој групи општина;
- 300.000,00 динара по лицу у четвртој групи општина и девастираним подручјима, када се запошљава до 10 лица;
- 400.000,00 динара по лицу у четвртој групи општина и девастираним подручјима, када се запошљава 11 и више лица.
Уколико се на новоотвореним радним местима запошљавају особе са инвалидитетом, висина субвенције износи:
- 150.000,00 динара по особи у првој и другој групи општина;
- 250.000,00 динара по особи у трећој групи општина;
- 400.000,00 динара по особи у четвртој групи општина и девастираним општинама.
Послодавац, односно организациона јединица послодавца у којој се запошљавају лица, мора бити регистрована најмање три месеца пре датума подношења захтева.
Табела са приказом развијености општина у складу je са посебним прописом Владе у тренутку објаве Јавног позива и саставни је део текста Јавног позива.
Послодавац који је остварио право на субвенцију за отварање нових радних места дужан је да закључи уговор о раду са незапосленим лицем, на неодређено време, са пуним радним временом, у трајању од најмање 24 месеца од дана заснивања радног односа и да измирује обавезе по основу доприноса за обавезно социјално осигурање, у складу са законом.
Право на субвенцију за отварање нових радних места не могу остварити:
- државни органи, организације и други директни и индиректни корисници буџетских средстава и удружења грађана, осим уколико се на новотвореним радним местима запошљавају особе са инвалидитетом;
- подносиоци захтева који обављају делатност у области експлоатације угља и у другим областима у складу са списком делатности објављеним на сајту Националне службе;
- подносиоци захтева који су користили субвенцију по јавном позиву за иста лица у току претходнe 3 годинe, рачунајући од дана одобравања средстава;
- послодавци који нису успешно пословали 12 месеци након правоснажног решења о усвајању плана реорганизације и обустављању стечајног поступка или након куповине привредног субјекта над којим је правоснажним решењем окончан стечајни поступак.
Послодавац коме се не одобри субвенција за отварање нових радних места не може поново поднети захтев по овом Јавном позиву.
Јавни позив за доделу субвенције за отварање нових радних места представља основ за доделу de minimis државне помоћи.
Јавни позив је отворен од дана објављивања у дневном листу до утрошка расположивих средстава издвојених за ову намену.
II ПОДНОШЕЊЕ ЗАХТЕВА
Услови
Право на доделу субвенције за отварање нових радних места послодавац може остварити под условом:
- да запошљава лица са евиденције Националне службе на новоотвореним радним местима;
- поднесе захтев са бизнис планом;
- одржи број запослених у последња три месеца која претходе месецу у коме је поднет захтев, осим у случају природног одлива запослених (остваривање права на пензију, смрт запосленог и сл.);
- да уредно измирује обавезе по основу доприноса за обавезно социјално осигурање за запослене, за последња три месеца која претходе месецу у коме је поднет захтев;
- да успешно послује;
- да је измирио раније уговорне обавезе и измирио потраживања према Националној служби, осим за обавезе чија је реализација у току;
- не запошљава лица која су у периоду од шест месеци пре подношења захтева за доделу субвенције била у радном односу код тог послодавца, односно код послодавца који је оснивач или повезано лице са послодавцем подносиоцем захтева;
- да није привредни субјект у тешкоћама, у смислу законских прописа којима се регулише контрола и додела државне помоћи.
Документација за подношење захтева:
- захтев са бизнис планом на прописаном обрасцу;
- фотокопија решења надлежног органа о упису у регистар, уколико подносилац захтева није регистрован у АПР;
- списак лица која се запошљавају (име и презиме, адреса и ЈМБГ лица која се запошљавају);
- пореска пријава о обрачунатим и уплаћеним доприносима за обавезно социјално осигурање на зараде/накнаде, за последња три месеца која претходе месецу у коме је поднет захтев, оверена од стране Пореске управе;
- завршни рачун оверен од стране Народне банке, за годину која претходи години у којој се подноси захтев или скраћени биланс успеха, односно преглед прихода и расхода и финансијског резултата за претходну годину за подносиоце захтева који воде просто књиговодство (завршни рачун не достављају подносиоци захтева који су регистровали делатност у текућој години);
- потврда банке о промету на текућем рачуну подносиоца захтева за последња три месеца која претходе месецу у коме је поднет захтев;
- писана изјава подносиоца захтева о свим другим de minimis државним помоћима које је добио у претходном трогодишњем фискалном периоду или изјава подносиоца захтева да није користио de minimis државну помоћ;
- доказ о власништву/закупу пословног простора;
- доказ о власништву/закупу опреме;
- доказ о обезбеђеном пласману робе у земљи/иностранству, уколико подносилац захтева располаже истим.
Национална служба задржава право да тражи и друге доказе релевантне за одлучивање о захтеву подносиоца.
Начин подношења захтева
Захтев са бизнис планом подноси се у два примерка, надлежној организационој јединици Национaлне службе, према седишту послодавца или организационе јединице у којој се реализује програм, непосредно или путем поште, на прописаном обрасцу који се може добити у свакој организационој јединици Национaлне службе или преузети на сајту www.nsz.gov.rs.
III ДОНОШЕЊЕ ОДЛУКЕ
Одлука о додели субвенције за отварање нових радних места доноси се на основу провере и бодовања поднетог захтева са бизнис планом.
Провера поднетих захтева
Национална служба врши проверу поднетих захтева, односно проверу испуњености услова Јавног позива и приложене документације.
Захтеви који не испуњавају услове предвиђене Јавним позивом неће се даље разматрати.
Бодовање поднетих захтева
Приликом бодовања захтева са бизнис планом узимају се у обзир следећи критеријуми: врста делатности, развијеност општине на чијој територији се обавља делатност, број новозапослених у односу на број запослених (однос запослених и незапослених за које се тражи субвенција највише до 1:5 (осим у случају greenfiеld and brownfiеld инвестиција), претходно коришћена средства Националне службе, структура лица која се запошљавају, дужина обављања делатности послодавца, повећање броја запослених код послодавца у претходна 3 месеца пословања, потребни ресурси (пословни простор, опрема и обртна средства), тржиште продаје (купци и конкуренти), финансијски показатељи и процена важности поднетог захтева са бизнис планом за локално тржиште рада за подручје филијале.
Критеријуми за оцену бизнис плана се објављују на огласној табли надлежне филијале даном објављивања Јавног позива.
Приоритети за доделу субвенције
Приоритет при додели субвенције има послодавац који запошљава лице из категорије теже запошљивих, и то:
- дугорочно незапослена лица, односно лица која су незапослена дуже од 12 месеци
- незапослени без квалификација или нискоквалификовани
- вишак запослених
- особе са инвалидитетом
- Роми
- избегла и расељена лица
- повратници по споразуму у реадмисији
- млади до 30 година
- старији од 50 година
- жене и рурално становништво
- жртве породичног насиља и трговине људима и
- корисници новчане социјалне помоћи.
Одлука о додели субвенције за отварање нових радних места
Одлуку о додели субвенције послодавцу за отварање нових радних места доноси Општина Неготин и објављује исту на огласној табли Општине и огласној табли Националне службе за запошљавање.
Захтеви који испуњавају услове Јавног позива, а нису обухваћени одлуком о додели субвенције за отварање нових радних места, биће у разматрању до утрошка финансијских средстава. Подносиоци ових захтева биће обавештени о коначном статусу њиховог захтева након истека јавног позива.
IV ЗАКЉУЧИВАЊЕ УГОВОРА
Општина Неготин,Национална служба за запошљавање и подносилац захтева, у року од 30дана од дана доношења Одлуке о одобравању субвенције,односно, најкасније до 15.12.текуће године, закључују уговор, којим се уређују међусобна права и обавезе и на основу кога се врши исплата субвенције.
Документација за закључивање уговора:
- доказ о заснивању радног односа на неодређено време за лица која се запошљавају (уговор о раду и пријава на обавезно социјално осигурање); датум заснивања радног односа не сме да буде пре датума подношења захтева;
- средства обезбеђења уговорних обавеза;
- фотокопија картона депонованих потписа и
- писани пристанак корисника средстава и жиранта за прикупљање и обраду података о личности.
Средства обезбеђења су следећа:
1. ЗА ПРЕДУЗЕТНИКА:- за одобрена средства у износу до 300.000,00 динара – две истоветне бланко личне менице корисника средстава са једним жирантом, са меничним овлашћењима;
- за одобрена средства у износу од 300.001,00 до 600.000,00 динара – две истоветне бланко личне менице корисника средстава са два жиранта, са меничним овлашћењима.
Уколико корисник средстава није у могућности да обезбеди менице као средство обезбеђења за износе до 600.000,00 динара, може приложити једно од доле наведених додатних средстава обезбеђења, с тим да гаранција банке у овом случају мора бити у двоструко већој вредности од износа субвенције.
- за одобрена средства у износу од 600.001,00 динара до 1.000.000,00 динара – две истоветне бланко личне менице корисника средстава са два жиранта са меничним овлашћењима и додатно средство обезбеђења по избору:
- хипотеку првог реда на непокретности двоструко веће вредности од износа субвенције или
- заложно право на покретним стварима троструко веће вредности од износа субвенције или
- гаранцију банке у вредности износа субвенције у трајању од 30 месеци или
- уговорно јемство.
- за одобрена средства у износу од 1.000.001,00 динара и више - две истоветне бланко личне менице корисника средстава са два жиранта са меничним овлашћењима и гаранција банке у вредности износа субвенције у трајању од 30 месеци.
- за одобрена средства у износу до 600.000,00 динара – две истоветне бланко соло менице, са меничним овлашћењима или једно од доле наведених додатних средстава обезбеђења;
- за одобрена средства у износу од 600.001,00 динара до 1.000.000,00 динара – две истоветне бланко соло менице, са меничним овлашћењима и додатно средство обезбеђења по избору:
- хипотеку првог реда на непокретности двоструко веће вредности од износа субвенције или
- заложно право на покретним стварима троструко веће вредности од износа субвенције или
- гаранцију банке у вредности износа субвенције у трајању од 30 месеци.
- за одобрена средства у износу од 1.000.001,00 динара и више - две истоветне бланко соло менице са меничним овлашћењима и гаранција банке у вредности износа субвенције у трајању од 30 месеци.
Жирант може бити свако пословно способно физичко лице, не старије од 65 година, које има редовна месечна примања на име зараде или пензије, независно од висине примања, као и физичко лице које самостално обавља делатност (предузетник).
Покретна имовина која је предмет ручне залоге мора бити осигурана најкраће у периоду трајања уговорне обавезе и полиса осигурања винкулирана (пренето право коришћења) у корист Националне службе. Предмет заложног права на покретној имовини не могу бити возила.
Послодавац коме је одобрена субвенција за отварање нових радних места и запошљавање особа са инвалидитетом, а корисник је буџетских средстава и није у могућности да приложи меницу, потребно је да као средство обезбеђења уговорних обавеза приложи изјаву одговорног лица да су обезбеђени сви предуслови за реализацију субвенције.
V ОБАВЕЗЕ ИЗ УГОВОРА
- лица за која је остварио право на субвенцију задржи у радном односу на неодређено време, са пуним радним временом, у трајању од најмање 24 месеца од дана заснивања радног односа;
- измирује обавезе по основу доприноса за обавезно социјално осигурање у складу са законом;
- делатност, у периоду реализације уговорне обавезе, обавља на територији општине на којој је остварио право на субвенцију;
- омогући Националној служби праћење реализације уговорне обавезе;
- достави Националној служби доказe о реализацији уговорне обавезе;
- обавести Националну службу о свим променама које су од значаја за реализацију уговора, у року од 8 дана од дана настанка промене.
VI ОСТАЛЕ ИНФОРМАЦИЈЕ
Табела са приказом развијености општина у Републици Србији[1]
Филијале |
ОсталеОПШТИНЕ (I, II)100.000,00 |
НеразвијенеОПШТИНЕ (III)200.000,00 |
ДЕВАСТИРАНА ПОДРУЧЈА, најнеразвијенијеОПШТИНЕ (IV)300.000,00 / 400.000,00 |
Београд |
Барајево |
|
|
Вождовац |
|
|
|
Врачар |
|
|
|
Гроцка |
|
|
|
Звездара |
|
|
|
Земун |
|
|
|
Лазаревац |
|
|
|
Младеновац |
|
|
|
Нови Београд |
|
|
|
Обреновац |
|
|
|
Палилула |
|
|
|
Раковица |
|
|
|
Савски венац |
|
|
|
Сопот |
|
|
|
Стари град |
|
|
|
Чукарица |
|
|
|
Сурчин |
|
|
|
Бор |
Бор |
Мајданпек |
|
Кладово |
|
|
|
Неготин |
|
|
|
Ваљево |
Ваљево |
Уб |
Мионица |
Лајковац |
Осечина |
Љиг |
|
Врање |
Врање |
|
Босилеград |
|
|
Бујановац |
|
|
|
Владичин Хан |
|
|
|
Прешево |
|
|
|
Сурдулица |
|
|
|
Трговиште |
|
Вршац |
Вршац |
Бела Црква |
Пландиште |
Зајечар |
Зајечар |
Бољевац |
Књажевац |
|
Сокобања |
|
|
Зрењанин |
Зрењанин |
Нова Црња |
Житиште |
Нови Бечеј |
Сечањ |
|
|
Јагодина |
Јагодина |
Деспотовац |
Рековац |
|
Ћуприја |
|
|
|
Параћин |
|
|
|
Свилајнац |
|
|
Кикинда |
Ада |
|
Чока |
Кањижа |
|
|
|
Кикинда |
|
|
|
Нови Кнежевац |
|
|
|
Сента |
|
|
|
Крагујевац |
Крагујевац |
Кнић |
|
Аранђеловац |
|
|
|
Лапово |
Баточина |
Рача |
|
Топола |
|
|
|
Краљево |
Врњачка Бања |
Краљево |
Рашка |
Крушевац |
Александровац |
Трстеник |
Брус |
Крушевац |
Ћићевац |
Варварин |
|
Лесковац |
|
Лесковац |
Бојник |
|
|
Власотинце |
|
|
|
Лебане |
|
|
|
Медвеђа |
|
|
|
Црна Трава |
|
Лозница |
|
Лозница |
Крупањ |
|
|
Љубовија |
|
|
|
Мали Зворник |
|
Ниш |
Ниш |
Алексинац |
Гаџин Хан |
|
|
Дољевац |
|
|
|
Мерошина |
|
|
|
Ражањ |
|
|
|
Сврљиг |
|
Нови Пазар |
|
Нови Пазар |
Тутин |
Нови Сад |
Бач |
Бачки Петровац |
|
Бачка Паланка |
Жабаљ |
|
|
Беочин |
Србобран |
|
|
Бечеј |
Тител |
|
|
Врбас |
|
|
|
Нови Сад |
|
|
|
Сремски Карловци |
|
|
|
Темерин |
|
|
|
Панчево |
Панчево |
Алибунар |
|
|
Ковачица |
|
|
|
Ковин |
|
|
|
Опово |
|
|
Пирот |
Пирот |
Димитровград |
Бабушница |
|
|
Бела Паланка |
|
Пожаревац |
Пожаревац |
Велико Градиште |
Голубац |
|
Жабари |
Жагубица |
|
|
|
Кучево |
|
|
|
Мало Црниће |
|
|
|
Петровац на Млави |
|
Пријепоље |
|
|
Пријепоље |
|
|
Прибој |
|
|
|
Нова Варош |
|
|
|
Сјеница |
|
Прокупље |
|
Прокупље |
Блаце |
|
|
Житорађа |
|
|
|
Куршумлија |
|
Смедерево |
Смедерево |
Велика Плана |
|
|
Смедеревска Паланка |
|
|
Сомбор |
Апатин |
Оџаци |
|
Кула |
|
|
|
Сомбор |
|
|
|
Сремска Митровица |
Инђија |
Ириг |
|
Пећинци |
|
|
|
Рума |
|
|
|
Сремска Митровица |
|
|
|
Стара Пазова |
Шид |
|
|
Суботица |
Бачка Топола |
Мали Иђош |
|
Суботица |
|
|
|
Ужице |
Ариље |
Бајина Башта |
|
Косјерић |
|
|
|
Пожега |
|
|
|
Ужице |
|
|
|
Чајетина |
|
|
|
Чачак |
Горњи Милановац |
|
Ивањица |
Лучани |
|
|
|
Чачак |
|
|
|
Шабац |
Шабац |
Богатић |
|
|
Владимирци |
|
|
|
Коцељева |
|